2011/02/28

Postura de algunos inversores de Emed Tartessus.

Se publica, por deseos del remitente, un nuevo e-mail recibido de un inversor privado de Emed Tartessus en el que se analiza la situación entorno al proceso de apertura de la actividad minera en Minas de Riotinto.

El único fin de este Blog es aportar noticias, reflexiones e hipótesis de un proceso que, dada su importancia para la Cuenca, es necesario comentar y analizar desde una posición de simples ciudadanos, más lejos es imposible llegar.

Se agradece este email, ofrece datos que cada uno podrá libremente valorar, y ojalá pronto conozcamos el desenlace de un proceso que puede ser etiquetado de complejo, extraño y confuso.

El email dice así:

Soy accionista de EMED Mining, empresa que ya ha invertido millones de euros en el Proyecto Rio Tinto en la Cuenca Minera y está esperando invertir aún más.

El motivo de escribirle es porque sigo en Internet los desarrollos y avances relacionados con la mina y veo que Usted apoya la reanudación de la misma, y quisiera pedirle que me explicara ¿por qué sigue con demoras?

Es una gran tragedia que la mina tuviera que cerrar en su día y la pérdida de tantísimos puestos de trabajo que esto conllevó. Se trata de una explotación minera importante e histórica que podría volver a ponerse en marcha fácilmente y en muy poco tiempo, creando así unos 1.200 empleos directos e indirectos en una zona que ya padece de una tasa de desempleo muy alta alcanzando el 50%.

Desde que EMED Tartessus empezó a participar en el Proyecto Rio Tinto, numerosos de nuestros accionistas han visitado las instalaciones mineras y se han reunido con la comunidad local. Nos han informado que los vecinos les han dado la bienvenida y que la comunidad local ha demostrado su agradecimiento por la inversión y apoyo para la reanudación de la mina. Todo el mundo nos dice que quieren que abra la mina y la empresa ha recibido más de 4.000 solicitudes de empleo para tan solo 400 puestos.

Nos dicen que el motivo de la demora es porque la Junta de Andalucía requería una cuarta firma en una carta de “no oposición” de la Comisión Liquidadora. Esto se obtuvo en diciembre de 2010, a pesar de la opinión legal que la empresa ha recibido confirmando que dicho requerimiento no es necesario y que se trata de ser “un paso demasiado lejos”.

Por tanto, nos parece muy extraño la postura y las afirmaciones de la Junta de Andalucía. Parece ser prevaricación. Y a la vez, nuestra empresa recibe información sobre interferencia e intentos de chantaje por parte de ciertos interesados conocidos. Nosotros, por nuestra parte, hemos seguido de muy cerca el desarrollo de acontecimientos relacionados y no vemos otro motivo fiable para el tratamiento de nuestra empresa.

Cada día leemos en la prensa las historias nuevas y las alegaciones sobre el fraude, la corrupción, además del uso indebido de fondos europeos en Andalucía. Estos acontecimientos han convertido su parlamento en una farsa y culebrón y está empañando la reputación del pueblo andaluz que es gente honesta y decente.

Cuanto más tiempo la mina permanezca cerrada, más dinero me cuesta a mí y a mis inversores en salarios y gastos de mantenimiento. Pero también está dañando a la economía local. Los desempleados de la Cuenca podrían estar cobrando buenos sueldos y reconstruyendo la dignidad y respeto en las comunidades. Los contribuyentes en Andalucía no pagarían nada ya que la empresa es la que financiará este proyecto a base de sus propios recursos y el proyecto generará más de 200 millones de euros para la economía local cada año durante los próximos 15 o 20 años. Lo que hace falta es la aprobación por parte de la Junta de Andalucía y la empresa empieza a contratar a gente ya mañana. Por eso, ni yo ni los otros cientos de inversores, entendemos porqué la Junta de Andalucía lo está demorando.

Ayer leí en la prensa que el Vicepresidente Tercero del Gobierno, D. Manuel Chaves, pedirá el próximo día 1 de marzo más ayudas europeas para España, sumando unos 344 millones de euros, del cual aproximadamente unos 200 millones se destinaría a Andalucía. ¿Por qué deberíamos apoyar esta petición cuando la mina generaría esa cantidad de dinero cada año para la zona si abriera la mina?

Entre la dirección de la mina se encuentran unos de los mejores expertos en minería del mundo y cuentan con el apoyo de empresas mineras líderes a nivel internacional. La empresa prevé ambiciosamente crecer y ampliar sus operaciones internaciones, lo que conllevaría unas oportunidades excelentes para la vida laboral de los jóvenes que tendrán que construir el futuro de España. Será una buena oportunidad tanto para ellos como para la economía local.

Es una tragedia para España y para la comunidad autónoma de Andalucía que se obstruya y se demore la reanudación de la mina y no entiendo el por qué cuando sólo hace falta una firma en un papel.

Así que le pido su ayuda en buscar una solución para “los problemas actuales” y espero que, algún día, durante una próxima visita en España, le pueda conocer y darle la mano y “las gracias” por todos sus esfuerzos en ayudar poner la mina en marcha.

Si puedo hacer algo más en ayudar, no dude en ponerse en contacto conmigo.

Accionista particular.
Foto. Only J.

2011/02/18

Derechos Mineros en Riotinto, hipótesis de un NO especialista.


Esta entrada es una de las más difíciles de explicar por mi parte.

La situación de la apertura de la mina de Riotinto está llegando, en el 2011, a una situación límite, tal como una olla a presión en la que ésta aumenta y aumenta. Sin duda, este año habrá acontecimientos inminentes, aunque pocos pueden acertar en su dirección y desarrollo.

Utilizando la intuición personal, como única herramienta para hacer esta hipótesis, creo que puede darse una salida a la compleja situación de los derechos mineros, sus titulares y su transmisión, proceso que lleva años en los Tribunales, cada vez de mayor instancia.

Quizás, sólo quizás, pueda darse una “salida administrativa rápida” a esa compleja transmisión “enjuiciada” que siempre ha estado en duda por parte de la Junta de Andalucía.
Tras intentar caminos de cooperación entre las partes que parecen haber fracasado por el fondo y las formas, la Administración –y esta es mi opinión personal- puede INTERPRETAR la situación de los derechos mineros bajo una óptica novedosa que desatasque, la situación actual.

En la Ley de Minas se establecen las condiciones para ser Titular de los Derechos Mineros, curiosamente muchos artículos que marcan esas condiciones fueron anulados completamente por la Ley 25/2009 de 22 de diciembre llamada “de modificación de diversas Leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio”. Pulse aquí (lleve el cursos a los símbolos de notas) y aquí. (art. 17)

El proceso ha sido el siguiente: Con la grave crisis económica que se instaló en España, el Gobierno, en el año 2008 y 2009, quiso crear una gran ley que favoreciera la vida económica y formuló la importantísima Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

Tal como dice la misma Ley su objeto es “ establecer las disposiciones y principios necesarios para garantizar el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio realizadas en territorio español … simplificando los procedimientos…, promoviendo un marco regulatorio transparente, predecible y favorable para la actividad económica…

Una vez aprobada esta Ley se tuvo que aplicar a todas las demás y se realizó la Ley 25/2009 de modificación de leyes para la adaptación a la de Libre acceso de antes.

Entre las que se vieron modificadas está la Ley de Minas (art.17), y dentro de ella fue modificado en profundidad las Condiciones para ser Titular de los derechos mineros.

Por tanto, en mi opinión, la Ley de Minas “ya no es la misma” una vez que se aplica en ella los principios de la Ley 17/2009 y 25/2009. Puede darse una interpretación global e integral que determine una nueva visión para la situación actual de los derechos mineros en Riotinto.

No sería aplicar leyes con visión retroactiva, sino re-interpretar un expediente bajo las premisas de las nuevas leyes mencionadas.
Si a esto aplicamos el artículo, para mí importante, 115.1 de la Ley de Minas que dice literal:

“La intervención de los Tribunales de la jurisdicción ordinaria en cuestiones de índole civil o penal atribuidas a su competencia no interrumpirá la tramitación administrativa de los expedientes ni la continuidad de los trabajos..” la transmisión puede ser aceptada por la Junta de Andalucía a sabiendas que terceros (y cuartos) interpondrán los recursos y denuncias pertinentes por los que se sientan dañados, que seguro harán, pero quizás no puedan interrumpir la tramitación administrativa, como dice ese artículo; así ganaría tiempo para observar lo verdaderamente importante, si Emed Tartessus, superado el obstáculo de los derechos mineros, es medioambiental-técnica-económica y financieramente solvente. Cuestión que la Junta aún no ha valorado públicamente.

En resumen: que una nueva interpretación de la Ley de Minas basada en las Leyes del 2009 para la mejora de la economía puede hacer saltar por los aires “el tapón” sobre los derechos mineros y su compleja situación en tribunales y así avanzar provisionalmente para enfrentarnos a nuevas resoluciones sobre la actividad que pretende realizar Emed, que sería otro tema a tratar como los restantes pasos de la famosa hoja de ruta (Autorización Ambiental, Licencias…etc).
Esto no sería una luz verde para Emed todavía, pero sí un desatasco para analizar otros frentes pendientes, ganar tiempo y deshacer el nudo por otro cabo.

Reconozco que es complejo y que me pierdo en estos temas, por lo que esta entrada la realizo desde mi intuición personal, no siendo abogado ni especialista en temas mineros, por tanto es un puro entretenimiento que refleja los deseos que todos los ciudadanos tenemos para que se aclare el futuro de esta Comarca. Que quede claro.

Un saludo a todos mis amigos.

2011/02/14

Sobre las presas mineras de Riotinto. Una reflexión.


En los medios de comunicación se está realizando un interesante debate sobre las presas mineras de Riotinto, su estado, mantenimiento y responsabilidades asociadas a las mismas.

Muchos comentarios son aportados por lectores, algunos con nombres y apellidos, otros anónimamente.

Puedo aportar una humilde reflexión a este tema, siempre reconociendo que no soy especialista en temas mineros y que, por tanto, analizo de forma indirecta el tema en cuestión.

La metodología será la siguiente:

Expondré un símil en paralelo entre la situación de las presas mineras en comparación con lo que pasaría en un inmueble (edificio) que estuviese sin mantener o en peligro para la seguridad en una calle de un pueblo cualquiera.
De tal manera que, como conozco un poco del segundo tema, podré aportar una humilde reflexión transportando las conclusiones a las presas mineras.

Todo lo expondré de forma sencilla para que sea entendido por todos los ciudadanos, asumiendo que me puedan acusar de superficial al no entrar en profundidades jurídicas, administrativas o de procedimiento. Lo asumo, como es lógico, pero así podrá participar cualquier persona en esta reflexión personal y enriquecerla.

Cuando en un pueblo hay un edificio en muy mal estado, que lleva años sin mantenimiento y puede conllevar peligro para las personas que pasan por la acera o causar inminentes daños a vecinos, se procede de una manera muy clara y sencilla que marca las leyes.

Lo primero, una vez que un Ayuntamiento ha sido informado del peligro que puede haber en el inmueble, ordena una inspección y valoración del estado. Si efectivamente hay peligro para la seguridad o salubridad, la Administración debe buscar al propietario urgentemente y notificarle por una vía segura (burofax, acuse de recibo,..etc) la situación del su inmueble y su OBLIGACIÓN de mantenerlo, conservarlo o anular el peligro detectado.

Se le da un plazo para su intervención y, mientras, se cierra el lugar para evitar una desgracia. Si el propietario hace caso omiso a los avisos de la Administración y a sus plazos, ésta, con los permisos oportunos, puede entrar directamente e intervenir, reparar, asegurar, demoler…etc, y una vez efectuado todas las labores necesarias para asegurar el inmueble PASARLE LA FACTURA (incluso judicialmente o vía ejecutiva) al propietario o propietarios del inmueble, pudiendo incluso abrir por añadidura un expediente de multa por su dejadez.

Se ha dado el caso en los juzgados que los propietarios se han defendido mostrando que los inmuebles están ocupados por terceros, alquilados o cedidos,…al final no sirve para nada esa defensa, pues siempre EL PROPIETARIO es el responsable, por encima de alquileres, cesiones o derechos de terceros.

Transportando esta reflexión a las presas mineras puedo ofrecer estas conclusiones, que pueden ser ciertas:

1- Si las presas tienen tres propietarios, los tres son responsables del mantenimiento, la salvaguarda y seguridad de su estado en la parte que les toque.

2- Si la Junta de Andalucía ha sido informada del peligro de las mismas, debe exigir inmediatamente a los propietarios las labores necesarias de aseguramiento y mantenimiento, como se explicó antes.

3- Si no hay constancia de que los propietarios estén cumpliendo con sus obligaciones debe actuar subsidiariamente, asegurar las presas o realizar las tareas que estime oportuno y pasarle la factura de todos los gastos A LOS PROPIETARIOS correspondientes.
4- Esto no quita que la Junta tenga derecho, incluso, de multar a quien no haya cumplido con sus obligaciones en paralelo al proceso.

5- Si la Junta, que parece ser ya está informada del peligro de las presas, no actuara, y fuese cierto que las presas corren peligro, asumiría una gran responsabilidad, puesto que, ante un grave accidente, se le acusará también a ella de co-responsable por conocedora de la situación y no haber intervenido apropiadamente.

En resumen, la clave es detectar a los propietarios y exigirles; y si no reaccionan entrar de oficio y pasarles la factura de la intervención más la multa correspondiente.

Muy por encima, eso es lo que pasaría en un edificio de cualquier ciudad, creo que en la realidad minera puede ser muy similar la situación.

Es lo que puedo aportar. Un saludo a todos mis amigos y espero que haya sido útil esta reflexión a la que os invito enriquecer.

Foto: Juan M. Marín.

ACTUALIZACIÓN DE LA ENTRADA (1): fecha 28 Mayo de 2011.
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