2015/01/31

Riotinto. Un pueblo para una Gobernanza Estratégica.


Los momentos actuales en nuestro pueblo nos obliga a determinar qué objetivos estratégicos se deben alcanzar para conseguir una posición óptima de competitividad económica y de calidad de vida, y más ahora, cuando la actividad minera toma todo el protagonismo.

Pero claro, marcar unos objetivos que el pueblo debe alcanzar nos lleva a una serie de preguntas:

¿Quién debe marcar esos objetivos?, 
¿Cómo se deben conseguir?, 
¿Quién debe evaluar los avances o los retrasos en su consecución?..etc. etc.

Responder a estas cuestiones es diseñar UNA FORMA DE GOBERNAR. Y sobre esto trata esta entrada.

La mejor forma de gobernar Minas de Riotinto es creando un proyecto que sea apoyado y respaldado por los ciudadanos, debe ser participativo a los barrios, asociaciones, comerciantes, empresarios, centros de formación…etc.

Muchos podrían decir que estos son palabras muy bonitas, pero …¿cómo se come esto?

En mi humilde opinión sólo sería factible gobernar bajo estas premisas creando un Consejo Estratégico de Gobierno.

Intentaré explicar mi idea de Consejo Estratégico en Minas de Riotinto, de forma breve para no aburrir.

FASE 0: La formación del Consejo Estratégico.

Gobernar no es meterse en un despacho junto a dos o tres concejales y pensar que hacer. Es mucho más complejo. Porque por muy buenos que sean los concejales o el Alcalde, no tendrán capacidad para afrontar -por si solos- los retos de un pueblo como Riotinto o sus necesidades. De ahí la obligación de contar con la herramienta del Consejo Estratégico.

Un Consejo Estratégico debe estar formado por todos los sectores de la sociedad de Minas de Riotinto. Deben estar representados comerciantes, empresarios, industriales, autónomos, asociaciones, profesionales de distintos ámbitos y ciudadanos que deseen aportar su visión. Todos ellos bajo el amparo y el compromiso del Alcalde y concejales.

Se reúne de forma regular cada cierto tiempo para evaluar su propio trabajo y reorganizar las actuaciones necesarias.

FASE 1: El Diagnóstico sobre la situación de Riotinto.

Es fundamental esta composición porque la primera misión de este Consejo Estratégico debe ser realizar un Diagnóstico REAL de la situación de nuestro pueblo. Para que este diagnóstico sea correcto debe contener todas las visiones y de todos los sectores. Yo, como arquitecto,  veo el pueblo desde un punto de vista, pero un comerciante lo ve desde el suyo y así ocurre con un industrial, o una persona discapacitada o cualquier otro ciudadano. La suma de todos los puntos de vista nos dará una imagen enriquecedora.

Es fundamental que esté abierto a quien quiera participar siempre y cuando lo haga de manera constructiva y leal hacia nuestro pueblo, con total libertad de expresión y sin búsqueda de intereses particulares que puedan ser contradictorios al bien común.

FASE 2: Establecimientos de los OBJETIVOS que Riotinto debe alcanzar.

Es fundamental marcar que OBJETIVOS debe alcanzar nuestro pueblo en el futuro. Objetivos concretos, medibles y evaluables. No ideas o ilusiones que no puedan cumplirse, o que simplemente sean intenciones o deseos.

Estos objetivos salen del trabajo en común. Los habrá a corto, medio y a largo plazo. Igualmente se pueden identificar los que son de urgencia máxima o aquellos que se pueden dilatar por momentos.

FASE 3:  Definir el trabajo a realizar para alcanzar los objetivos.

Cuando los objetivos estén marcados hay que diseñar unas tareas concretas y actuaciones necesarias para conseguirlos.

A partir de ahí, el Gobierno Local (Concejales y Alcaldes) se ponen en marcha para realizar el mandato que ha nacido desde el Consejo Estratégico utilizando los medios humanos, materiales, administrativos y políticos que consideren oportuno y organizando los grupos de trabajo con funcionarios, personal laboral, o de asesoramiento necesarios para su consecución.

FASE 4: Evaluación.

Un Consejo Estratégico no tiene sentido si no se reúne periódicamente (por ejemplo cada dos o tres meses). En esa reunión el Alcalde muestra el trabajo realizado para alcanzar los objetivos.

Si se ha alcanzado un objetivo se diseña el trabajo para alcanzar otro. Si no se ha conseguido se analiza si va por buen camino su consecución o si es necesario marcar otras vías de acción para llegar a conseguirlo y se toman las decisiones oportunas de corrección.

Y así, consecutivamente, hasta que se acabe la legislatura.
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Como ejemplo podríamos utilizar el tema del desempleo en nuestro pueblo.
 (Advertencia: es sólo un ejemplo que voy a tratar de forma superficial para aclarar mi exposición.)

Imaginemos que el Consejo Estratégico (como es lógico) plantea como Objetivo estratégico nº 1 que la mayor parte de los trabajadores que necesite la empresa minera sean de nuestro pueblo.

No se quedaría este objetivo en una mera “exigencia”, “deseo” o “reivindicación”, sino que el Consejo Estratégico exigirá al Alcalde y concejales que realicen diversos trabajos para conseguir ese objetivo (por ejemplo: filtro del padrón municipal para base de datos de desempleados y formación, estudio del proyecto minero para ver que profesionales necesitará la empresa concretamente, convenio con Consejería competente en capacitación profesional, Sindicatos o centros para implantación de esa formación en coordinación con la Empresa minera, …etc, etc, etc. 

¡ojo es sólo un ejemplo para ilustrar esta entrada, que nadie piense que son propuestas fijas).
Por último, cada mes o dos meses se reúne el Consejo Estratégico para ver cómo van funcionando esas vías de trabajo; cual ha funcionado,  cual ha fallado y como organizar el trabajo por otras vías (si fuese necesario) para alcanzar ese objetivo. Se compararían las cifras de colocaciones respecto a los meses anteriores para evaluar el trabajo realizado..etc, etc.

Como es un trabajo en común ruego que esto se tome sólo como un ejemplo de funcionamiento.
Bueno, me despido deseando que me haya expresado de la forma más clara y breve posible. Es un resumen de un trabajo personal que diseñé hace tiempo y que creo que es el mejor momento para proponerlo.
Gracias por vuestra atención.
Si cualquier vecino/a desea colaborar con sus propuestas o comentarios os dejo mi email personal:

carlos_vazquez_riotinto@hotmail.com